오늘날 이용 가능한 제어형태는 광범위한 상호작용과 숨겨진 상호의존성으로 인하여 필연적으로 증가하는 취약성에 적응하기 어렵다.
이러한 복잡계 시스템의 변동성에 직면하여 적응할 수 있도록, 확장성을 가진 계층화된 네트워크 구성 (Layered Networks Architecture)을 생물학과 소프트웨어 엔지니어링(Biology and Software engineering)을 근거로 구성되었다.
TGE는 오스트롬과 도일의 연구를 기초로, 두가지 가정과 10가지 원리로 구성되었다. (Poly-centric governance: Ostrom 2012, Control of layered networks: Doyle and Csete 2011, Organized by two assumptions / 10 proto-theorems)